Sollaro conosce la procedura per incarico diretto, la procedura mediante invito, la procedura di pubblico concorso e la procedura selettiva secondo LAPub e CIAP, oltre alle aggiudicazioni private. I valori soglia per Confederazione, Cantoni e Comuni sono registrati e Sollaro propone la procedura adatta.
Sollaro calcola a ritroso dal giorno in cui l’impresa deve essere in cantiere: contratto, termine di ricorso, aggiudicazione, verifica, presentazione delle offerte e invio. Il termine per la presentazione delle offerte è di almeno 20 giorni, nell’ambito di applicazione dei trattati internazionali 40 giorni (art. 46 LAPub/CIAP). Il termine di ricorso di 20 giorni (diritto federale e CIAP; in Ticino verificare il diritto cantonale) decorre senza ferie giudiziarie, a cui si aggiungono circa 5 giorni di margine prima del contratto. Un semaforo mostra per ogni gara se è nei tempi.
Secondo il diritto federale e la CIAP il termine di ricorso contro un’aggiudicazione è di 20 giorni dalla notificazione della decisione (art. 56 cpv. 1 LAPub e CIAP), e Sollaro pianifica in seguito circa 5 giorni di margine prima della firma del contratto d’appalto. In Ticino occorre verificare il diritto cantonale applicabile, che può prevedere un termine diverso. Le ferie giudiziarie non prolungano il termine (art. 56 cpv. 2 LAPub). Nella sentenza 2D_14/2024 il Tribunale federale ha giudicato la conclusione del contratto il primo giorno dopo la scadenza del termine una violazione dell’art. 42 cpv. 1 CIAP. Approfondimento nell’articolo sul calendario delle aggiudicazioni.
Sì. Sollaro mette a disposizione termini, scadenze e pagamenti come abbonamento al calendario, che Lei integra in Outlook, Google Calendar o Calendario di Apple; i giorni festivi si possono aggiungere. Può scegliere tutti i progetti, alcuni o solo i propri; gli importi compaiono solo se Lei lo imposta. I programmi di calendario aggiornano gli abbonamenti a intervalli propri, Google e Outlook talvolta solo dopo diverse ore.
Sì. Sollaro gestisce i giorni festivi legali di tutti i 26 Cantoni e calcola i termini di una gara con i giorni festivi del Cantone in cui si costruisce. Se un termine legale come il termine di ricorso scade di sabato, di domenica o in un giorno festivo, slitta al giorno feriale successivo (diritto federale e CIAP; in Ticino verificare il diritto cantonale); le scadenze di pianificazione proprie Sollaro le fissa al giorno feriale precedente.
Nessuno. Le offerte che le imprese presentano tramite Sollaro restano sigillate fino all’apertura, anche per lo studio stesso. Solo con l’apertura i prezzi diventano visibili, e un verbale d’apertura delle offerte registra l’arrivo e l’importo dell’offerta di ogni offerente.
No, le imprese non hanno bisogno di un account Sollaro. Ricevono un invito via e-mail e lavorano tramite un link personale: accettare o rifiutare, scaricare i documenti, porre domande e presentare l’offerta. Non servono né licenza né account e non pagano nulla. Gli altri offerenti e i loro prezzi non li vedono mai.
Sollaro risponde alle domande degli offerenti sempre a tutti gli offerenti, senza il nome della ditta che ha posto la domanda, come richiede la parità di trattamento secondo l’art. 11 LAPub/CIAP. I termini per domande e risposte Sollaro li propone a partire dal termine per la presentazione delle offerte. L’intero giro di domande si può archiviare in PDF.
In Sollaro Lei carica le offerte in PDF e l’IA legge posizioni, quantità, prezzi unitari, ribasso, sconto e riserve. Ogni valore mostra la pagina del PDF da cui proviene e viene confermato da una persona. Ne risulta la tabella comparativa netto-netto: dopo ribasso e deduzioni, con le riserve valutate in franchi e lo sconto indicato a parte. Errori di calcolo e offerte insolitamente basse vengono segnalati.
Sollaro gestisce un elenco delle imprese di costruzione svizzere da fonti pubbliche: ragione sociale, IDI, forma giuridica e sede dal registro di commercio (Zefix) e dal registro IDI, oltre alle aggiudicazioni di commesse pubbliche pubblicate su simap.ch. Così, nel comporre l’elenco degli offerenti, Lei vede quale impresa esiste davvero e quali commesse ha ottenuto di recente. Sollaro si limita a leggere simap.ch; i bandi continua a pubblicarli Lei stesso su simap.ch.
In Sollaro ogni impresa ha un profilo in cui carica da sé le proprie attestazioni tramite un link personale: estratto del registro di commercio, estratto del registro delle esecuzioni, conferme di SUVA e AVS, IVA, responsabilità civile aziendale e altre. Sollaro mostra per ogni attestazione se è valida, se scade presto, se è scaduta o se manca. Se un’impresa è idonea lo valuta lo studio.
Sollaro redige la proposta di aggiudicazione a partire dalla tabella comparativa verificata: procedura, offerenti, graduatoria, confronto con budget e preventivo e una proposta di motivazione. Il capoprogetto verifica il testo, il committente approva. Le lettere di aggiudicazione e di esclusione nascono dagli stessi dati.
Sì. Nelle gare pubbliche Sollaro redige la decisione di aggiudicazione e le comunicazioni agli offerenti non considerati come PDF con l’indicazione dei rimedi giuridici del Cantone o della Confederazione, con autorità di ricorso e termine. Nelle aggiudicazioni private non è prevista.